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4480.com·自贡富顺:抢抓区划调整机遇 夯实脱贫攻坚成效!

2019-12-25 13:13:21   作者:匿名   点击:4955

4480.com·自贡富顺:抢抓区划调整机遇 夯实脱贫攻坚成效

4480.com,按照省委、市委决策部署,自贡市富顺县紧抓全省行政区划调整改革先行先试即同步实施镇改街道、撤乡并镇、行政村建制调整这一全省唯一“三合一”的试点县的机遇,分四个阶段全面实施行政区划调整改革。截至9月10日,全县完成7个新组建镇、3个街道办事处挂牌和建制调整村党组织换届工作,于9月30日前全面完成行政区划调整改革工作。

针对行政区划调整中整体撤并、分解撤并、内部合并、镇改街道办后出现的大量新问题,富顺县进行全面深入认真调研,做好乡镇之间、村与村之间工作、人员、资料的交接工作,将责任、措施、帮扶交接到位,确保不因区划调整影响脱贫攻坚。同时加快项目建设及资金拨付进度、创新推进产业发展、扎实落实相关政策,确保今年巩固提升取得实质性进展,切实夯实脱贫成效。

在推进过程中,做好工作交接。新的领导班子进一步转变了思想,强化责任意识,形成齐抓共管的良好局面。充分运用大排查结果,暂由原两个乡镇从事扶贫工作的人员共同负责现在工作,由乡镇经发办牵头、扶贫办全员参与对大排查发现遗留的问题进行现场整改。抓紧时间掌握合并的新村基本情况,加快融合速度,做好系统和村级资料的合并。整合资源,尽快熟悉人情、地情,利用区域优势,确定今后主要发展方向。

抓实思想教育。驻村干部、村两委干部、第一书记对被合并村贫困户开展入户走访,熟悉贫困户收入、致贫原因、人口结构、政策落实、产业入户实施情况。提升扶志教育力度,树典型立标杆,充分利用农民夜校开展对合并后新村贫困户的教育引导,消除原非贫困村贫困户不平衡心理状态。针对性对标补短,做好群众满意度、认可度引导工作。

强化帮扶工作。针对贫困村和非贫困村合并后存在驻村帮扶力量不均衡、不满足新村需求的现状,利用合村契机,加大对原有两名第一书记的培养,同时以“本人申请、乡镇推荐、县级确定”的第一书记竞聘上岗模式,配优配强所有新村的第一书记。及时调整行政区划后的帮扶责任人,从县级部门派驻纪检组、教育及医疗机构、借用人员群体、县级部门未承担帮扶任务人员中择优选派充实帮扶力量,切实减轻基层帮扶工作负担,缓解基层压力。破除部分帮扶人员“两不愁三保障”无忧即可的底线思维,树立“扶贫扶智扶志”思想,抓实感恩教育工作,做好入户协调沟通、驻村帮扶动态管理工作。

提振集体经济。高度关注村级集体经济是否达标问题。李桥镇高滩村与五福村合并后,全村共有人口4397人,总集体经济收入为27595元,人均收入6.2元,达到了贫困村人均集体经济收入的水平。但其余33个贫困村中,仍有琵琶镇洞上村、永年镇菜田村等14个贫困村村集体经济人均未达到6元。推广“订单农业”提高集体经济收入,在全县推广采取“企业+村委会+群众”的“订单农业”方式,即由村内龙头企业牵头,负责在年初公布当年需要的主要农产品的品种、数量、质量、收购价格(最低保护价)等,根据订单量上交保证金到村委会;村委会与企业对接农产品需求情况,指导群众按需生产,处理协调好企业与群众之间的各种问题,利用保证金来补偿群众生产农产品的损失,使群众的合法权益得到有效的保障;群众与企业、村委会签订三方订单,按照企业要求相应生产高质量的农产品,确保增收致富。

倡导文化相融。针对村合并后存在的文化习惯差异,结合新时代文明实践活动大力开展乡风文明行动,充分利用农民夜校、院坝会、农民工运动会、农民丰收节等提升村民之间的相互认同感、获得感和幸福感,夯实了群众对脱贫攻坚工作满意度、认可度的基础。

创立扶贫基金。通过联系协调,召集镇乡所有帮扶单位协商,以每个单位捐赠的方式募集资金,创新建立镇级扶贫基金。该基金为提升贫困户生活品质专项工作资金,主要用于村基础设施建设、种养产业补贴、人居环境改善、贫困户医疗救助等项目。截至目前,全县成立镇级扶贫基金20个,募集资金总额约300万元,受益困难群众500余户。(许鹏 舒甫斌 朱敏 伍怡)

(责编:李强强、高红霞)